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“一窗、一网、一门次”通办 打造全市一体化政务服务新模式

  莆田网讯记者昨获悉,我市探索“1234”全市一体化政务服务新模式,推进各级政务 ,为企业和群众提供高效、便捷的服务。

  实行行政审批受审分离,推动集中受理“只到一窗”。前台综合受理窗口工作人员对外受理业务,后台审批科室和入驻部门负责审批决策,“前后分离”、相互制约、分工协调,精减窗口数量。目前,我市整合中心城区30个进驻窗口,打造“无差别全科”综合窗口,改变窗口忙闲不均状态。通过受审分离,大力推动“全域通办”,共发布三个批次317项事项清单。市、县区两级行政服务中心共设置6个“跨省通办、省内通办”窗口。

  聚焦线上线下深度融合,线上办事“只需一网”。推广“自己‘批’网上办”智能化审批,市、县区两级政务服务可网上办理事项占比99.53%,行政许可“一趟不用跑”事项占比达94.94%、全程网办事项占比86.34%。在住建、卫健、教育、城管等领域上线项的“秒批秒办”智能审批,入选今年第二届全国政务服务软实力·数字化实践优秀案例。创新打造个体工商户设立“云申报”,减少二次录入,实现个体工商户注册登记“零门槛”、全程“极速办”。持续优化公安户政审批流程,下放事项7项、精简办事环节36个、压缩办事时限50个工作日,即办事项占比提升28%;全省首创公安户政业务“一表集成”智能云表单系统,将34种申请材料精简优化为5大类13种,实现一表办多事和智能自助填报。

  搭建市级三个中心平台,集成套餐服务“只进一门”。在办事大厅打造政务服务培训、体验和指导“三个中心”,建立一支120名政务服务综合窗口办事员队伍。搭建“现场受理服务区、网上办事服务区、自助服务区”等无差别全科受理的政务服务新平台,在中心城区办事大厅试点开展县区级涉及30个部门2030项事项异地代收代办。重点推进高频的企业开办和注销、二手房交易、医社保转移接续等22项企业、公民“一件事”套餐。在全省率先推行市场监管“一业一证”改革,实现商事主体“一照通”,企业开办时间由1天压缩至4个小时,企业注销全部实现即办。

  明确四个层级功能定位,企业群众办事“只跑一次”,通过市域统筹、县区主战、镇街承载、社区协同,构建市域政务服务四级工作体系,进一步提升跨部门、跨业务、跨层级、跨区域政务服务能力。做优市级服务平台,牵头开展“领导进窗口、服务零距离”活动,研究解决群众办事堵点、痛点,持续推动政务服务提速增效。做强县区服务,实现同一事项在不同区域、不同层级的无差别受理、同标准办理。在镇街便民服务功能上,推动公安、医保、公积金、人社、市场监管、不动产、卫健、教育等部门各类高频民生业务事项下沉就近办理。其中,公安户政7项业务下放到派出所直接受理、当场办结。医保部门在16个二级以上医院和11个镇街便民服务中心设立医保服务站(医保窗口),荔城区6个镇街、城厢区7个镇街便民服务中心均提供医保帮代办服务。在做特社区(园区)邻里中心“事有所办”模式上,全市公安、医社保、公积金、民政、卫健等部门有101项常办事项在社区邻里中心实现“就近办”;84项海渔事项下沉延伸至湄洲岛和南日岛便民服务中心,实现渔民办事“不出岛”。

  市行政服务中心相关负责人介绍,实行1234“全市一体化”政务服务新模式后,我市实现一窗受理“最全一件事”。市、县区两级线个“一件事”套餐服务,今年办件量超1.7万件,即办率超86%。推进一网通办“最快一件事”。 9月份以来,全市通过网络端、手机端、自助机等“不见面审批”方式办理近5万件,占比超80%,当日即办率超90%。依托e政务自助机,以及微信“扫码”、电子政务平台,群众办理户政业务通过智能“云表单”提升审批效率70%。提升跨域通办“最远一件事”。 市、县区两级行政服务中心已办理4万多件异地群众申请件。(湄洲日报记者黄凌燕)

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